“今天的項目競爭非常激烈，投標人達70多家，在咱交易中心工作人員現場全程見證下，所有環節規范有序、嚴謹公正，項目進行得十分順利。”在河南省安陽市湯陰縣日前舉辦的一場招投標項目交易會上，參與投標的招標代理機構安陽市致遠工程技術咨詢服務有限公司項目負責人高興地說道。
“見證服務是指交易中心對進場交易項目各環節以人工核驗、系統記錄、錄音錄像等形式進行查驗和記錄，提供交易現場、交易環節、交易過程、交易數據和交易程序等真實性、合法性、完整性證明的一項服務。”安陽市湯陰縣公共資源交易中心見證股股長劉輝介紹，高質量的見證服務就像“報警器”“安全閥”“防護網”，是進場交易項目規范順利實施的重要保障。
近年來，湯陰縣公共資源交易中心立足職能定位，對進場交易項目提供全過程見證，著力強化見證服務，規范交易行為，不斷提高交易活動質量和效率，保障交易活動順利進行，持續優化招標投標領域營商環境。2024年上半年，湯陰縣公共資源交易中心共完成進場交易見證服務項目123個，交易額13.54億元，沒有發生一起異議（質疑）和投訴情況。
優化見證流程。湯陰縣公共資源交易中心按照“一項目一見證”的原則，根據項目進場交易順序環節，設計制定項目進場交易流轉單，在項目登記、信息發布、開標評標等環節均詳細列出需要見證的內容，及時發現制止違規行為，全面配合現場招標人代表和行政監督部門工作人員處理問題，全程留痕并向有關行政監督部門反饋，著力推動見證服務標準化，項目全覆蓋，避免見證缺位、越位或錯位。在此基礎上，創新實施“帶班主任盯項目”制度。每名中心班子成員都是“見證服務員”，全程參與見證工作，在一線發現見證盲點和薄弱環節，有針對性地研究解決措施，切實為見證工作提供“高能加持”。
嚴格制度執行。湯陰縣公共資源交易中心在見證服務過程中，嚴格落實《河南省綜合評標專家庫評標專家考核辦法》《湯陰縣對綜合評標專家庫專家進行“一標一評”的通知》和《安陽市公共資源交易代理機構場內行為評價辦法》等制度規定，強化對評標專家、代理機構從業人員遵規守紀、職業道德、業務水平等方面的考核和評價，將違規違紀行為及時反饋至相關行業主管部門進行處理，在中心平臺網站對處理結果進行公示。通過制度倒逼評標專家和代理機構工作人員行為規范，提升工作質效。
提升技術水平。湯陰縣公共資源交易中心以搬遷新址為契機，加大投入，對開評標區域監控探頭、音視頻收集設備和電子監控室等硬件設施設備進行提檔升級，360度無死角記錄交易過程從業人員行為和現場服務規范，可視化預警異常行為。同時，利用電子交易平臺，依托電子評標系統，通過信息共享、智能監控、評標席位制等措施，實現評標委員會成員之間物理隔離，打破原有一個項目在同一評標室評標的傳統模式，減少人為因素干擾。在充分利用互聯網物理隔離優勢的基礎上，實行專家在線評審、音視頻交互、遠程電子簽章、電子資料歸檔等技術手段，全程留痕、可查可溯，進一步提升了全程數字化見證水平。
“中心將繼續立足公共服務職能定位，遵循公開公平公正、規范廉潔高效的工作理念，不斷拓展場內見證服務的廣度和深度，著力探索‘數字見證’向‘數智見證’的轉變，全力打造一流的見證服務環境，讓公共資源交易活動更加透明陽光，為優化招標投標營商環境保駕護航。”安陽市湯陰縣公共資源交易中心副主任陳哲表示。（文：元倩）